本年度报告根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)和《省政务公开领导小组办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》(黔公开办发〔2021〕15号)要求,由各镇(乡、街道)人民政府(办事处),市直各部门的政府信息公开工作年度报告编制而成。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在都匀市政府门户网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.duyun.gov.cn/zwgk/xxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与都匀市人民政府办公室联系(地址:都匀市文明路63号,邮编:558000,电话:8227071)。
一、总体情况
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,都匀市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧紧围绕省委省政府、州委州政府关于全面推进政务公开工作的安排部署,加强政府信息主动公开、依法依规办理依申请公开工作,推动政府决策和管理服务更加透明规范。
(一)主动公开。都匀市从政务公开标准化入手,重点围绕“十四五”规划、疫情防控、乡村振兴、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育、涉农补贴、公共文化服务、社会救助等方面的信息公开。一是根据省、州强基础抓基层深化政务公开工作要求,各镇(乡、街道)人民政府(办事处),市直各部门结合职责权限和本地实际,明确参与的范围和方式,全面梳理行政决策事项清单并公开。二是为加快推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸,全市10个镇(乡、街道)人民政府(办事处)完成村(居)民委员会公开事项清单梳理工作。三是组织集中修订政务公开标准规范清单,完成市级42张政务公开标准规范清单修订。
(二)依申请公开。市政府认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号)要求,规范政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度。2021年共收到并转办依申请公开件55件,其中涉及自然人50件,企业法人5件;予以公开21件,部分公开1件,不予公开33件。 引发行政复议7件、行政诉讼27件。
(三)政府信息管理。根据省政务公开领导小组办公室印发的《关于进一步做好政务公开标准规范清单修订工作的通知》(黔公开办发〔2021〕12号),指导各镇(乡、街道)人民政府(办事处),市政府各工作部门完成政务公开标准规范清单修订工作,将清单及清单所列公开内容结合公开要素通过任务分解落实到各单位具体部门。
(四)政府信息平台建设。一是市政府以政府门户网站为主要平台,对政府部门和镇(乡、街道)人民政府(办事处)、公共企事业相关信息进行集中主动规范公开,2021年,全市主动公开政府信息数12501条,政府网站公开政府信息10169条。二是加强政务新媒体建设,都匀市政府系统政务新媒体账号已纳入贵州省政务新媒体备案检查系统、全国政务新媒体信息报送系统,涉及27家单位,共35个新媒体账号均健康有序发展。全年政务微博公开政府信息804条、政务微信公开政府信息1108条。政府公报印发2期共56个政策文件。
(五)监督保障。将全面推进政务公开工作列入本级服务高质量发展绩效考核指标体系,2021年都匀市以市政府办名义共发布12期政务公开工作开展情况通报,并组织完成42家单位考核任务。同时,积极组织开展业务培训指导,确保政务公开工作有序推进。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
2 |
0 |
8 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
83361 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
55130 | ||
行政强制 |
257079 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
5268.00 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
50 |
5 |
55 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
|||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
20 |
1 |
21 | |||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
1 | |||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
4.保护第三方合法权益 |
|||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
1 | |||||||
6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
3 |
4 | |||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
||||||||
2.重复申请 |
|||||||||
3.要求提供公开出版物 |
|||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
||||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
|||||||||
3.其他 |
27 |
1 |
28 | ||||||
(七)总计 |
50 |
5 |
55 | ||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
6 |
7 |
14 |
|
5 |
5 |
25 |
2 |
1 |
|
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是依申请公开答复内容不够规范,个别单位在处理依申请公开答复件时答复内容未明示引用的法律法规和政策规定、未告知有效的救济渠道和救济时效,作出的依申请公开件答复较随意,语句较口语化,语言使用不严谨。二是公开内容单一,数量不够,质量不高。部分单位存在“怕麻烦不想公开、怕监督不敢公开”的思想,“重形式轻内容”,避重就轻,没有严格按照政务公开要点和目录权限进行挂网,甚至把政务公开工作等同于一般性的宣传工作,有时甚至用宣传稿件代替政务公开内容。公开数量不足。
(二)改进情况。一是加大培训力度。定期组织开展不同层次、不同形式的培训,着力提升专职人员对依申请公开件办理规范性,强化专职人员政务公开理念,提高指导政务公开工作业务能力和水平;二是加大监督力度。建立健全责任追究制度,细化工作考核制度规范,制定详细工作考核任务分解表,并将考核结果纳入本年度的目标绩效考核中。
六、其他需要报告的事项
一、2021年,我市在办理依申请公开件中无收取信息处理费情况。
二、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况中行政复议下的6件其他结果由于被申请人已对申请人提出行政复议的原行政行为予以撤销,本机关所审查的对象已不复存在,根据相关法律规定,行政复议应当终止。
三、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况中未经复议直接起诉下的5件其他结果中:2件为驳回申请人起诉,3件为原告撤诉。
都匀市人民政府
2022年2月10日