根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布平塘县2021年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。除特别说明的外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在平塘县人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.qiannan.gov.cn/zwgk/zfxxgk_0854/zfxxgknb_08565/2021n/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与平塘县人民政府办公室联系(地址:贵州省平塘县金盆街道新区县行政中心六楼,邮编:558300,电话:0854-4831809)。
一、总体情况
(一)主动公开。2021年,平塘县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持不懈走六条实践新路,围绕县政府重点工作,坚持以人民为中心深化政务公开,以高质量公开服务高质量发展,全力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,2021年全县各级行政机关主动公开各类政府信息14651条,其中通过政府网站公开10992条,发布政策解读材料20个,网民留言办理24件,回应公众关注热点32次,意见征集16次。
(二)依申请公开。2021年度,全县各级行政机关共收到并办理政府信息公开申请41件,通过网络申请12件、信函申请29件,申请内容主要涉及住房、教育、旅游、财政、统计等领域,均办结。
(三)政府信息管理。一是梳理并将2007年以来现行有效的规范性文件在县政府网站“行政规范性文件库”集中统一公开,定期清理规范性文件并公开清理结果,对已失效的规范性文件及时进行标注。二是制定完善公文公开属性源头认定制度。印发实施《平塘县人民政府和平塘县人民政府办公室公文公开属性源头认定制度》,从源头明确政府信息公开属性,提高政府信息公开效率。
(四)政府信息公开平台建设。一是强化政府网站建设维护。新增开设平塘县普法责任清单专栏,集中公开发布各单位普法责任清单;优化整合平塘县人民政府门户网站重复相似栏目,做好网站栏目的日常读网和更新维护。二是强化政务新媒体运维。根据《国办秘函〔2019〕19号》文件相关要求,做好主办开设的“平塘县人民政府网”微信公众号和“平塘政务”新浪微博2个政务新媒体的更新维护;加强县政府系统政务新媒体监测督促,进一步促进24个政务新媒体的健康有序发展。
(五)监督保障。一是开展业务培训。2021年,分别于7月9日、12月22日,组织开展政府网站业务培训、政务公开工作培训,参训人数达99人次。二是强化督促指导。通过办公平台和工作群,经常性督促指导各镇(乡、街道)、县级政府部门、直属机构开展政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
4 |
39 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
3609 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
3617 | ||
行政强制 |
253 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
1055.327272万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
40 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
(七)总计 |
40 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是政策文件解读形式单一、解读材料发布不及时。部分部门制定政策文件时,未严格按照“三同步”要求,将政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步公开,解读材料的发布不及时;政策解读形式单一,多以文字、图片为主,较少使用音频、视频、动画等形式,解读质量有待提高、形式有待丰富。二是常态化主动公开意识不强,公开不及时。部分单位对公开工作不够重视、认识不足,常态化主动公开意识薄弱,公开方式、内容等不够规范和全面,存在公开不充分、不及时情况。三是监督考评机制不完善。对各镇(乡、街道)、县各部门公开工作考核机制不完善,未纳入县级目标考核体系,为形成有效的监督机制,监督乏力。四是政务新媒体运维水平有待提升。有的政务新媒体维护更新不及时,有的发布的信息多为领导活动、会议简讯、工作动态,与群众相关的民生类信息发得不多,群众关注量较少。五是依申请公开办理不及时、不规范。个别单位对《条例》学习不深、掌握不透,未严格按照《条例》规定及时规范办理政府信息公开申请,导致引发行政诉讼。
(二)改进情况。一是抓好法定信息公开。建立健全政府信息公开工作系列制度,规范政府信息公开工作内容、流程,切实做到应公开尽公开,以公开为常态,不公开为例外。二是全面推进基层政务公开标准化规范化。动态调整《平塘县政务公开标准规范清单》,进一步完善政府网站政务公开、政府信息公开栏目设置,对照标准规范清单及时公开相关信息。三是建好用好公开平台。对标省州政府网站,优化政府信息公开栏目设置,维护好各专题专栏、文件库、知识库等,充分发挥政府网站第一公开平台作用;持续做好全县政府系统政务新媒体监测督促、更新维护,推进政务新媒体健康有序发展。四是完善考评机制,强化指导督促。完善政务公开工作考评机制,将政务公开工作纳入对各镇(乡、街道)、各部门目标绩效考核体系,不定期开展专项督查,强化公开工作培训,不断增强常态化公开意识,全面推进政府信息公开工作规范化标准化。五是对未严格按照《条例》规定及时规范办理政府信息公开申请的相关单位进行通报批评,严肃追究相关责任人员的责任。
六、其他需要报告的事项
2021年,平塘县在办理依申请公开件中无收取信息处理费情况。