根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《省政务公开领导小组办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》精神,黔南州市场监督管理局认真贯彻落实中央、省、州关于做好政务公开工作的各项要求,不断加强工作领导,强化平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现将黔南州市场监督管理局2021年政府信息公开工作年度报告公布如下:
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在黔南州市场监督管理局政府信息公开专栏(网址:http://scjgj.qiannan.gov.cn/zwgk_96/xxgknb/)和黔南州人民政府网站(www.qiannan.gov.cn)下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与黔南州市场监督管理局联系(地址:贵州省黔南州都匀市匀东镇长安路9号,邮编:558000,电话:0854-8222989)。
一、总体情况
(一)主动公开
1.公开内容。对社会主动公开的政府信息内容包括:一是及时更新单位搬迁后新办公地址、联系电话和领导成员及分工、人事信息等。二是及时公开国家相关法律法规和规章、地方法规和规章、规范性文件和重大行政决策。三是按时更新贵州政务服务网关于行政许可、非行政许可相关信息以及办理情况。四是及时更新行政执法事项、执法机构及执法种类、执法程序、执法依据。
2.公开形式及数量。2021年我局通过政府网站、微信公众号、电子显示屏、办事大厅等方式主动公开各类政府信息1601条。一是局门户网站发布工作动态361条,其中:市场监管要闻262条、县市动态65条、通知公告34条;主动公开事项424条(人事信息8条、规划计划4条、财政信息3条、权责清单1条、建议提案5条、行政权力公开134条、政策法规29条、业务工作202条、党的建设38条);二是州政府门户网站发布367条;三是自“黔南市场监管”微信公众号2021年8月底上线以来,累计发稿366篇,其中原创稿件91篇,转载稿件275篇。四是制定规范性文件3个(其中部门规范性文件2个,代政府拟稿1个)、重大行政决策1个,上述文稿及相应的政策解读均按时在门户网站公开发布;五是通过办公场所电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式主动公开信息80余条。
3.公开成效。一是大力推进信息公开建设。调整充实新闻宣传报道工作领导小组及通讯员队伍,与州内外媒体签订了宣传合作协议,通过多角度的宣传,营造了良好舆论氛围,弘扬了市场监管主旋律,使更多普通群众更加了解和关注市场监管工作。2021年共编发党政业务信息377篇(包括党史学习教育信息72期),被省、州级报刊、网络、新媒体采用300余篇,《十二在线》栏目为我局专题制作了18期新闻。修订《黔南州市场监督管理局政务公开标准规范(2021年)》,调整优化我局政务公开标准规范栏目。二是大力推进法治政府建设。2021年通过“权责清单”栏目主动公开《黔南州市场监督管理局(州知识产权局)权力清单和责任清单目录》,调整权责清单为791项,其中:行政许可19条,行政处罚678条,行政强制28条,行政检查40条,行政奖励4条,行政确认1条,行政裁决3条,其他类18条,并逐一制作权力运行清单流程图经州政府审定后公开。主动公开《黔南州市场监督管理局关于政协黔南州十二届六次会议第15号提案的答复》等6件提案办理情况和《关于2021年人大建议办理的情况说明》(2021年我局无人大建议主办件),及时让群众知晓关注事项办理情况。
(二)依申请公开
黔南州市场监督管理局2021年未收到依申请公开办理事项,我局将继续加大信息宣传力度,优化依申请公开平台,做好依申请公开工作。
(三)政府信息管理
一是健全信息公开制度。修订《黔南州市场监督管理局政务信息公开制度》《黔南州市场监督管理局(黔南州知识产权局)门户网站管理办法(试行)》等,通过规章制度使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。二是充实信息公开队伍。明确科技信息化科3人负责全局网络安全,投诉举报信息中心2人负责管理局门户网站和州政府门户网站运维工作,按时推送和发布信息,保障信息时效性和准确性。三是压实信息公开责任。落实局办公室牵头抓,各责任科室(单位)具体抓,层层压实责任,通过组织协调有关部门,指导推进和监督检查相关工作,确保政务公开工作有力有序开展。
(四)政府信息平台建设
一是动态调整门户网站栏目。根据2021年全州市场监管工作需要及政府网站考评要求,我局门户网站共划分为8个一级栏目,市场监管要闻、行政许可、行政处罚等48个子栏目,网站全年共发布政府信息859条,网页布局努力实现信息传递科学化、合理化、人性化,并考虑视觉形态的美化,使浏览者在获取信息的同时获得审美感受。二是开设政务新媒体微信公众号。2021年8月27日,正式开通政务新媒体“黔南市场监管”微信公众号,2021年累计发稿366篇,其中原创稿件91篇,转载稿件275篇,进一步完善政府信息公开方式,打造“黔南市场监管”微信公众号成为我局新媒体靓丽名片。
(五)监督保障
一是强化组织保障。根据人事变动及时调整充实政务公开工作领导小组,由办公室主任兼任领导小组办公室主任,负责政务公开各项制度的建立和政务公开工作的指导和监督。各科室(单位)为政务公开具体信息的发布人和责任人,压实主体责任。二是明确工作任务。制修订《黔南州市场监督管理局(黔南州知识产权局)门户网站管理办法(试行)》《黔南州市场监督管理局关于印发行政执法公示制度的通知》等制度,明确责任到科室(单位),对行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。三是健全奖惩制度。将政务公开工作纳入年度目标绩效考核体系,严格考核机制,明确奖惩措施。对于不按程序办理,或公开事项不及时、不准确、不回应、不适用、弄虚作假、蒙骗群众,影响政务公开工作质量的科室(单位)和个人,严肃追究责任。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制作件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规 章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
0 |
3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
处理决定数量 | ||
行政许可 |
4057 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
处理决定数量 | ||
行政处罚 |
89 | ||
行政强制 |
23 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
无 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 | ||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 | ||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
虽然我局政府信息公开工作取得一定成绩,但也存在以下不足:一是信息公开覆盖不广。广大人民群众和社会组织等对政府及部门职能职责掌握了解不够,导致政府信息公开特别是“依申请公开”规程了解不够透彻,部分群众、法人和组织等理解政策不精准,造成申请公开事项主体机构有误,人民群众和社会组织获取政府信息时间周期过长。二是信息公开时效不强。我局部分科室(单位)起草或代州政府草拟规范性文件或重大行政决策时,由于对政府信息公开工作和新闻宣传工作政策把握不准,特别是规范性文件政策解读的事项掌握不熟,导致个别信息发布不及时。三是信息公开渠道不多。目前,我局政府信息公开主要通过局门户网站、州政府门户网站和政务新媒体公开,政府信息公开的渠道单一,因内容公开需要三审三校,有时候出现审核周期较长的情况,导致个别信息公开不及时。针对存在的问题和不足,下步我局主要围绕四个方面抓好政府信息公开工作:
(一)建章立制,加强工作考核。组织相关人员学深学透《条例》,厘清我局政府信息公开事项,健全我局《信息公开制度》《门户网站管理办法》,优化我局政府信息公开目录。同时,大力组织相关人员培训、座谈,强化对工作人员特别是从事信息公开工作人员的业务培训,切实提高政务公开工作能力和水平。
(二)优化目录,丰富公开内容。对照机构改革后的法律法规,结合市场监管部门职能职责,定期梳理调整公开目录,不断完善和细化食品药品、知识产权、工业产品、消费警示、监督抽检、案件处罚、医疗器械不良反应监测报告、违法广告公告等涉及人民群众切身利益相关的各类信息公开内容,使信息公开更透明、更贴切群众生活。
(三)强化措施,提升工作水平。政府信息公开工作作为行政机关向人民群众公开信息的一项常态化工作,我局将严格按照中央、省、州关于政府信息公开工作要求,强化信息公开措施,畅通信息公开渠道,狠抓信息公开落实,做到应公开及时公开、公开信息全面,公开栏目齐全,公开的渠道畅通、更新及时、内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
(四)严肃纪律,落实责任到人。我局将在明确政府信息公开岗位责任人职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的人员要严肃批评,限期整改,屡教不改的将约谈责任人。对不积极不履行主动公开义务、弄虚作假、损害群众合法利益,造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
六、其他需要报告的事项
我局暂无其他需要报告的事项。
黔南州市场监督管理局
2021年1月18日