黔南州大数据局机关法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)
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黔南州大数据局机关法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)

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为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实推进全州法治宣传教育工作,根据《黔南州法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》要求,结合实际,制定本规划。

一、总体要求 

以习近平法治思想引领新发展阶段法治宣传教育工作并贯彻落实到全过程和各方面,推动法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展。运用法治宣传教育成果,助力州大数据局法治机关建设。

(一)指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示批示精神,贯彻落实省委十二届历次全会和州委十一届历次全会及州第十二次党代会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,围绕建设更高水平民族地区创新发展先行示范区,以服务全州“十四五”时期经济社会高质量发展为主线,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,在立法监督等工作中以提高普法针对性和实效性为工作着力点,完善和落实普法责任制,不断提升法治意识和法治素养,为建设“五个新黔南”营造良好法治环境。

(二)主要目标

到2025年,州大数据局全体干部职工法治素养和社会治理法治化水平显著提升,社会主义法治文化建设扎实推进,普法的针对性、实效性明显提高,普法工作体系更加健全。干部职工对法律法规的知晓率、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进,干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。机关普法机制完备、实施精准、责任落实、保障有力的工作体系基本形成。

(三)工作原则

——坚持党的全面领导。把党的领导贯穿到机关普法全过程和各方面,始终坚持正确的政治方向。

——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法工作导向,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,把法律交给人民,保障人民权利,促进人民高品质生活,夯实全面依法治州的社会基础。

——坚持服务大局。紧紧围绕全州“十四五”时期经济社会发展目标,有针对性地开展普法,促进依法维护社会公平正义,在法治轨道上推进全州社会治理体系和治理能力现代化。

——坚持与法治实践深度融合。坚持普法与科学立法一体推进,坚持全面依法治州,弘扬社会主义核心价值观,把普法融入法治实践、融入日常生活、融入机关法治建设全过程。

——坚持立足机关工作实际。总结发扬“七五”普法经验做法,创新方式方法,深入推进机关法治宣传教育工作理念、思路、机制和方法,围绕全过程人民民主,采取多样的宣传方式,更好地有效推动州机关法治宣传教育工作高质量发展。

二、主要任务

(一)推进重点内容学习宣传

1.突出学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为州大数据局党组理论学习中心组的重要学习内容,组织机关干部职工学习习近平法治思想,开展习近平法治思想进机关活动,引导机关干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

2.突出学习宣传宪法。深入持久开展宪法精神进机关活动。围绕铸牢中华民族共同体意识,加强国旗法、国歌法、国徽法和民族区域自治“一法两规定”等宪法相关法的宣传教育,全面落实国家工作人员宪法宣誓制度,领导干部每年至少参加一次宪法学习。开展好每年“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动。

3.突出学习宣传民法典。全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入开展民法典普法工作,大力宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,培育民事权利义务相统一观念,引导机关干部职工依照民法典规范自身行为。推动机关带头学习民法典,自觉把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,切实规范管理行为及活动。推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。开展好系列宣传活动,使民法典家喻户晓、深入人心。

4.突出学习宣传大数据领域相关的法律法规。大力学习宣传《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《个人信息保护法》《贵州省政府网站管理办法(暂行)》《贵州省大数据安全保障条例》等相关法律法规、规章制度。

5.突出学习宣传党内法规。全面贯彻落实新时代党的建设总要求,将党内法规纳入州大数据局党组理论学习中心组、党支部学习计划,每年安排学习不少于2次,推动党内法规学习宣传教育常态化和制度化。

6.突出学习宣传省州地方性法规。大力学习宣传《贵州省法治宣传教育条例》《贵州省长征国家文化公园条例》、黔南州《自治条例》《水书文化保护条例》《民族医药保护条例》《村寨规划建设管理条例》《涟江流域保护条例》《樟江流域保护条例》《幼儿园规划建设条例》和《剑江河流域保护条例》《古树名木保护条例》及其实施细则等省、州地方性法规和规章,充分发挥地方性法规和规章在城乡建设管理、生态环境保护、民族文化传承等领域中的引领和推动作用。

(二)深入推进法治素养持续提升

7.抓实领导干部法治学习。州大数据局党组理论学习中心组、州大数据局党组会议学法每年至少安排2次。健全完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报、年度述法等配套制度,切实把领导干部学法各项要求落到实处。

8.抓实机关干部职工法治培训。落实国家工作人员学法用法制度,引导机关干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。机关在线学法参学参考率达100%、考试合格率达 100%以上。强化机关干部职工警示教育,不定期组织参观各类主题警示教育基地,增强勤政廉政意识。

(三)深入推进社会主义法治文化建设 

9.大力加强法治文化阵地建设。利用在公共设施建设和公共空间中融入法治元素,推动法治文化与传统文化、红色文化、生态文化、民族文化等融合发展。综合运用国家、省、州等法治宣传平台和“黔南大数据”微信公众号、州政府门户网站“黔南大数据”专栏等现有自身网络平台开展法治宣传。

三、实施步骤 

本规划从 2021 年开始实施,至 2025 年结束。分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段。2021年至2022年,制定州大数据局五年普法规划,做好宣传、发动和组织工作。

(二)组织实施阶段。2021年至2024年。依据规划确定的目标、任务和要求,结合实际,突出重点,制定年度计划和年度普法责任清单,认真组织实施,有序开展普法工作。2023 年迎接中期检查督导。

(三)检查验收阶段。2025年,进行自查总结,迎接终期评估验收检查。

四、工作要求 

围绕提高法治宣传教育的针对性和实效性,加大全民普法工作力度。

(一)把普法融入立法和监督服务全过程。在地方性法规规章和规范性文件制定、修改过程中,通过公开征求意见、听证会、论证会、专题解读、新闻发布会等方式,积极拓展公民有序参与立法的渠道和途径。地方性法规规章和规范性文件实施前,及时通过新闻发布、媒体报道等方式进行宣传,解读法律问题、回应社会关切。

(二)广泛动员社会力量开展普法。充分发挥法律顾问在机关普法工作中的作用,进一步拓展法律顾问工作的广度和深度,请法律顾问对习近平法治思想、宪法、民法典等法律知识开展专题讲座;在制定规章、签订合同、重大决策过程中所涉及的法律问题方面提出咨询意见和建议,提高机关工作的规范化、法治化。

(三)加强新技术新媒体在法治宣传教育中的应用。以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法,充分利用国家、省、州各类新媒体普法平台,积极运用法治宣传教育信息共享、在线学法用法考试、普法责任制动态考核、在线法治培训等功能,加强普法人员和普法对象的推广应用。

五、保障措施

(一)切实加强组织领导。把推进全民守法普法摆上重要工作日程,科学制定五年普法规划并认真组织实施,要把普法工作纳入机关法治建设总体部署。

(二)严格落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,每年制定普法工作计划和责任清单,及时向社会公布并抓好落实。

(三)强化普法基础工作。保障机关普法工作经费,加强机关负责法治宣传教育工作人员的培训力度和工作指导,提升普法人员的法治素养,确保普法工作顺利开展。