黔南州机关事务管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，州机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实法治政府建设责任。现将有关工作情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）提高政治站位，强化履职担当

一是强化领导责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全局工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实，主要负责人做到对法治建设中涉及的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有力推进法治建设工作开展。二是着力推动各项工作有效落实。研究制定印发2024年法治建设工作计划，强化责任落实，局党组定期听取法治工作报告，研究解决法治建设有关问题，切实形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局，有力有序推进机关法治建设工作。年初按要求向州委、州政府报告上一年度法治政府建设情况和履行推进法治建设第一责任人职责述职报告。三是贯彻落实党内法规和法治责任。按照《中共黔南州委全面依法治州委员会关于印发〈黔南州领导干部应知应会党内法规和法律法规清单〉的通知》要求，结合我局工作实际，制定《黔南州机关事务管理局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，在共性党内法规和法律法规学习内容的基础上，增加《党政机关厉行节约反对浪费条例》等16部本领域、本行业依法正确履职需要学习掌握的党内法规和国家法律法规，有计划地安排学习。2024年，通过党组会、党组理论学习中心组、党员大会、支委会等形式学习党内法规和法律法规50余部次。

（二）狠抓法治宣传教育，推进法治机关建设

一是加强思想政治建设，“两个维护”更加坚决。始终把加强政治思想建设摆在首位，强化理论学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想、《宪法》《民法典》等内容列入学习清单，作为党组理论学习中心组重点学习内容，纳入中心组年度学习计划，拓宽学习路径，创新学习形式，切实提高政治素养，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2024年通过党组会、理论中心组、党员大会、支委会等集中学习50余次，到县市及帮扶村宣讲7次。中心组专题学习研讨1次。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实提高党员干部法治思维。购买《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等书籍作为基本学习材料供干部职工学习，做到读原著学原文悟原理，进一步教育引导广大党员干部深刻理解习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。将习近平法治思想纳入党员教育、干部教育体系，通过党组会、党员大会、支委会、党小组会等形式，开展学习教育，引导广大党员干部不断增强深入推进全面依法治州的思想自觉、政治自觉、行动自觉。组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪，切实把纪律守纪刻印在心，内化为言行准则。组织学习《国家安全法》等国家安全法律法规，促进干部职工增强国防观念、强化国防和国家安全意识。三是建立健全干部学法机制。组织干部职工围绕宪法、民法典、党内法规、法治领域突出问题典型案例等重点内容开展学习，全面提升干部法治素养。组织干部职工参加年度法宣在线学习和学法考试，进一步培养干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治能力。四是重视本系统专业法律法规学习。通过局党组理论学习中心组学习《党政机关办公用房管理办法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务用车管理办法》等，进一步规范机关事务工作，严格执行做好公务用车管理、公务接待、办公用房管理制度和标准。五是抓好以案释法教育。充分发挥“身边案”教育“身边人”的警示作用，强化党内监督，进一步筑牢对党忠诚、廉洁自律的思想根基，召开警示教育大会，组织干部职工到黔南州廉政教育基地开展警示教育，在局党组会、职工大会上及时通报纪检监察部门发出的典型案例，要求全局干部职工时刻把纪律和规矩挺在前面，坚持按制度、按规矩办事，要从这些警示案例中深刻汲取教训，认真剖析，检视自身存在的问题和薄弱环节，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）坚持多措并举，以法治护航机关事务高质量发展

一是坚持科学民主决策。制定《需提请局党组会研究的“三重一大”事项清单》，加强决策规范化建设，坚持民主集中制，带头严格执行党组议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分听取意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。研究“三重一大”事项提前向派驻纪检组报备，主动接受监督，确保决策科学、民主。二是加大信息公开力度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，在黔南州政府门户网站公开发布本部门预算、决算信息、工作动态等信息50余条，信息公开工作做到全面、及时、准确发布，主动接受社会和群众的监督。三是发挥法律顾问专业优势。与贵州良华律师事务所签订《常年法律顾问聘用合同》，邀请资深律师为常年法律顾问，参与我局重大事项、重大决策的法律评估，在规范性文件制定、合同的签订等方面提供法律咨询及其他法律事务服务。四是主动接受内外监督。除接受上级部门、派驻纪检监察组监督外，还自觉接受人民群众民主监督、社会监督、舆论监督等外部监督，对群众反映的问题，及时作出回应，及时在网上作出答复。2024年受理“12345”平台诉求件2件，群众满意率100%。五是严格规范性文件管理和清理。按照有关要求，全面梳理我局现行有效规范性文件，加强行政规范性文件管理工作，定期开展规范性文件清理工作，杜绝与民法典等法律法规相抵触的情况发生，确保规范性文件制定科学化、规范化。

二、存在的问题

回顾全年工作，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些短板和不足，主要表现在一是干部职工在自学法律知识方面的自觉性还不够，法治观念有待进一步强化。二是在法治思维创新方面仍有不足，运用法律手段解决问题和推进工作的意识仍待增强。

三、下步工作打算

（一）加强法治理论学习，夯实法治理论基础。科学制定学习计划，通过理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”、专题研讨会等方式，结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治州工作，对习近平法治思想等法治学习进行再部署、再推动、再学习，始终保持学法、懂法、守法、用法常态化，努力形成全局依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好价值取向。

（二）加强法治宣传教育，夯实法治思维阵地。持续加大全民普法力度，深入宣传宪法和民法典，努力建设法治阵地，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强全局干部职工、帮扶村群众学法守法意识，使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（三）加强依法履职监督，夯实法治建设责任。严格履行推进法治建设第一责任人职责，持续建立和完善党员领导干部学法用法制度，将法治建设和单位中心工作紧密结合，养成自觉运用法治思维和法治方式解决问题的工作习惯，紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，进一步规范监督管理行为，提高依法工作水平。