黔南州交通运输局2016年上半年工作总结

2016年上半年，在州委、州政府的正确领导下，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和守底线、走新路、奔小康的总体要求，坚定方向，抢抓机遇，攻坚克难，全力推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、文明（廉洁）交通”五个交通建设，全州交通运输发展继续保持“高位增长、跨越赶超、形象提升”的良好态势，较好地完成了既定工作任务，实现了“时间过半、任务过半”目标，为“十三五”开好头、起好步打下了坚实的基础。

（一）主要指标持续高位增长。上半年，全州累计完成交通运输领域固定资产投资153.3亿元，占280亿元目标任务的54.8%，同比增长20.8%。其中：亿元以上项目49个，完成投资94.2亿元，占总投资的61.4%；5000万元以上项目8个，完成投资2.8亿元，占总投资的1.8%；5000万元以下项目395个，完成投资56.3亿元，占总投资的36.7%。交通亿元以上项目完成投资占全州上半年亿元以上项目总投资的21.6%，投资比例持续增高。

（二）交通项目建设稳步推进

1.高速公路建设力度不减。继“十二五”末实现“县县通高速”目标后，我局乘胜追击，紧紧以在建的环贵州高速南部三州、段、花安高速为抓手，积极配合做好高速公路建设征地拆迁、群工矛盾等协调服务工作，营造良好的施工环境。其中，花溪至安顺高速黔南境内16公里征地拆迁全部结束，工程建设形象进度60%；平塘至罗甸、罗甸至望谟、三都至独山、三都至荔波4条高速征地拆迁工作已全面推进。同时，我局积极谋划，未雨绸缪，抢占立项、审批等前期工作高地，尽可能地争取高速项目在我州境内早日开工建设，目前，都香国高都匀至安顺段已通过交通运输部工可审查，支线都匀环线已获交通运输部认可；G60沪昆高速贵阳经贵定至黄平段北移工程正在制定比选方案中。

2.城市快速公路建设有序推进。都独、都凯、红牛3条城市快速路采取“投资（融资）+建设”模式建设，现正按州委、州政府有关要求积极有序推进。上半年累计完成投资13.3亿元。其中，红牛项目完成投资4.5亿元，工程形象进度41%；都独项目完成投资8亿元，工程形象进度26%（小围寨至海咬段2.76公里已建成通车）；都凯项目完成投资0.8亿元，工程形象进度5%。均满足时序要求。

3.国省道改造进展顺利。我州2016年建设国省干线改造项目18个518公里，建成87.3公里。截止目前，18个项目均已全部开工建设，征地拆迁总体完成55%，累计完成路基310公里，完成路面220公里，完成投资36亿元，占年度目标任务55.8亿元的65%。其中，S312平塘至懂架、懂架至林霞和G210倪儿关至龙里公路已提前建成。

4.农村公路建设进度较快。上半年，我州已全面启动农村公路“建养一体化”项目建设，开工建设县乡道改造项目148公里，建成60公里，总体形象进度72%；开工建设通村沥青（水泥）路3164公里，建成2200公里，总体工程形象进度为80 %，新增280个建制村通沥青（水泥）路，建制村通硬化路率达98.2%，为年底全面实现建制村硬化路“村村通”目标提供了有力保障。

5.枢纽场站建设稳步推进。今年，全州客运站建设项目任务13个，其中县级客运站5个，乡镇客运站9个，总投资4.58亿元。截止6月30日，已完成投资2.42亿元，工程总体形象进度52.8%。其中县级客运站长顺城南汽车站和乡镇客运站独山羊凤站已提前建成并投入使用。

6.水运建设任务超额完成。荔波樟江航道建设已完成投资0.7亿元，提前完成省下达的年度目标任务；罗甸罗妥港区建设项目工可相关要件已报州发改委待审批；2015年续建4个便民码头已全部完工验收并投入使用。

（三）农村公路管养工作成效显著。一是实现小修保养资金提前到位。3月底，全州农村公路年度小修保养资金落实到位5342.85万元，超年度计划任务4998.2万元近7个百分点，提前超额完成年度目标任务。二是养护目标完成较好。上半年，全州农村公路完成县道沥青（水泥）路PQI中等路率达60.38%，超计划任务2.38个百分点；乡道沥青（水泥）路PQI中等路率达57.11%，超计划任务3.11个百分点；无铺装路面县、乡道和村道好路率达64.88%，超计划任务0.88个百分点，全面完成省下达的养护目标任务。三是桥梁（隧道）管养工作到位。对全州农村公路桥梁31265.04桥米/1007座、隧道2973.1米/9座全部落实了桥梁（隧道）养护工程师制度,明确了养护责任，落实了养护资金。上半年，开展桥梁（隧道）专项检查3136次，检查覆盖率达100%。四是养护工程进展顺利。实施油路大修项目7个35公里，工程总体形象进度为50%；实施新增国省道灾毁恢复重建项目7个73.7公里，都匀市S206摆忙至江洲段11.5公里已建成投入使用，其余项目总体形象进度为85%；2015年续建危桥改造项目2座155延米已完工，2016年项目15座492延米工程总体形象进度30%；实施安保工程项目27个，处置隐患里程229.3公里，工程总体形象进度15.7%。五是路产路权得到有效保护。上半年，全州共办理路政行政审批许可19件，查处办理各种损坏路产案件282件，检测超限运输车辆22214辆次，阻止、劝返、查处恶性超限运输车辆166辆次，农村公路恶性超限运输率为0.75%，有效保护了路产路权。

（四）道路运输管理工作再上新台阶。一是春运任务圆满完成。春运期间，全州共投放客运车辆11万辆次，发送班次16.6万班，输送旅客共288万人次，未发生旅客滞留现象，基本实现了旅客“走得了、走得好、走得舒心”目标。二是联网售票系统建设加快推进。全州实施联网售票二级及以上客运站14个，目前都匀客运总站、瓮安汽车站、荔波汽车站已实现联网售票，其余客运站正安装调试中，8月底将全面实现联网售票。三是深入推进农村客运建设。上半年，全州新增269个行政村通客运，目前全州已有2247个行政村通客运，通客运率达95%，超省目标任务2个百分点。四是行业改革稳步推进。《黔南州出租车行业改革实施意见》已获州委、州政府同意，于都匀市和瓮安县试点后全州推广实施，目前瓮安县已新投放出租车226辆，改革初显成效；《黔南州城乡一体化改革实施意见（初稿）》已征求各县（市、区）、州直有关单位意见和建议，正吸收汇总于近期上报州政府。五是驾培工作稳步推进。严格落实两个新“国标”（即《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)），取消机动车驾驶培训教练员资格认证，新增瓮安县、惠水县从业资格证考试点各1个，大力推进驾培行业“服务模式改革”，半年举办从业资格证培训及考试5期2124人次。

（五）交通安全生产形势稳定。一是严格落实上级有关精神方面。上半年，我局共召开系统专题安全生产会议8次，一般性会议23次，及时传达国家、省、州有关会议和文件精神；开展安全生产专项督查检查12次，及时排查消除隐患，做到安全责任横向边、纵向到底。二是公路建管养方面。严防元旦、春节、五一、国庆等特定节假日安全管理，特别是狠抓当前防汛抗洪救灾工作。上半年全州农村公路中断32处/19条，截止目前，共投入抢险人员3600余人次、机械350台班、资金350万元，除罗甸县X956边阳至三岔河公路仍在抢修外，其余公路已全部恢复通行。三是道路运输方面。积极开展“道路运输平安年”活动，充分利用省道路交通安全综合监管云等平台，重点对客运、危货运输等进行监管，定期或不定期地进行督导检查，派出组447个、检查人员1857人次，检查企业720家（次），排查出隐患351条（处），整改344条（次），整改率98%。四是水上交通方面。继续保持水上交通安全“双零”佳绩。上半年共巡航（查）次数1399次、巡航716小时7030公里，重点水域巡航到位率100%，船舶安检率100%。五是宣传教育方面。我局先后组织参加安全生产全国性培训1次、州级培训2次，培训人次239人次，境内悬挂安全生产条幅200余幅，制作宣传展板85块，发放宣传资料1.8万余份，接受群众咨询200余次。

（六）党建和宣传工作全力推进。一是积极开展“两学一做”学习教育。制定了《黔南州交通运输系统“两学一做”学习教育方案》，组织系统全体党员开展手抄党章100天，深化党员干部对党及《中国共产党章程》的认识。二是坚持不懈狠抓“四风”问题。始终严格执行有关厉行节约等规定，进一步强化作风纪律，行政审批效率明显提高，机关作风明显改善，服务意识明显加强。三是强化品牌创建。深入开展“高路入云端·天堑变通途”党建品牌创建等系列活动，开设“道德讲堂”，聘请了州委党校蒋婵副教授上专题党课，多彩贵州文明行动积极开展，行业精神文明建设成效显著。四是新闻宣传硕果累累。上半年，我局采写新闻稿件312篇（条），编制《黔南交通（内刊）》2期，完成“青春中国梦·黔南大交通”黔南州交通运输青年微故事摄影大赛，收集参赛作品152组705张，制作“十二五”纪实电视专题片1部，制作《十二五黔南交通运输建设成就图册》和《城市快速路大龙大道建设纪实图册》共计700册，交通宣传多点开花，为黔南交通运输科学发展、廉洁发展和安全发展提供了有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

下半年，将以项目建设为中心，进一步强化工作措施，优化发展环境，狠抓道路运输、公路养护、水上交通、质量监督等工作，确保全年各项目标任务全面或超额完成。

（一）抓好项目建设工作。进一步加强对工程建设的统筹协调，严格目标考核和现场督查督导，着力解决资金、征拆、群工矛盾等问题，强化项目建设的要素保障，加速推进高速公路、普通国省道改造、农村公路、水运建设、场站等项目建设。拟于本月内召开全州交通建设推进会。

（二）抓好项目争取工作。认真研究政策，积极“跑部进厅”，充分利用各种优势和各方资源，向上汇报衔接，加强沟通协调，及时掌握有关政策信息，最大限度的争取部省的政策、计划和资金倾斜支持，做好项目储备，继续增强发展后劲，撬动社会经济跨域发展。

（三）抓好安全生产工作。紧盯安全生产专项治理和安全生产月系列活动不放松，全面落实安全生产责任制、行业监管主体责任及“一岗双责”制度。继续对非法营运、危货和农村公路安全隐患及内河、水库船舶进行安全隐患排查治理。严格执行汛期24小时领导带班值班制度，加快推进公路水毁恢复，确保公路畅通。

（四）抓党风廉政建设工作。以深入开展“两学一做”和党风廉政建设为契机，建立健全机关管理制度，强化干部职工纪律意识、服务意识，进一步树立求真务实的工作作风，增强干部职工廉洁自律意识，提高干部职工综合能力素质。