2020年

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布黔南州人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报的电子版可在黔南州人民政府门户网站(www.qiannan.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问，请与黔南州人民政府办公室政务公开科联系(地址：贵州省都匀市环东中路14号，邮编：558000，电话：0854-8585853，电子邮箱：gzqngov@126.com)。

一、总体情况

2020年，黔南州人民政府办公室积极履行政府信息公开工作主管职责，以推进《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》为着力点，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。一是以省级标准规范清单为样板，吸取国家在贵州省的试点成果，立足黔南基层工作实际，按照统一标准、统一进度组织州内各相关单位，完成政务公开各领域的标准规范清单修订工作。二是组织技术部门为州县两级部门（单位）、乡（镇）政府共计449个单位，制作政务公开专题页面，实现了信息公开线上平台的全覆盖。三是组织州内各相关单位依据政务公开标准规范清单内容要求完善政府网站栏目内容，确保政府门户网站公开信息与标准规范清单内容要求保持一致。四是带头履行政府信息公开职责。截止2020年12月31日，黔南州人民政府办公室主动公开政府信息5420条；其中，在政府网站公开政府的信息数量有1217条。2020年受理依申请公开办件16件，办结率和答复数达到100%，做到高效办结；发布《黔南州人民政府公报》6期。具体工作情况如下：

（一）主动公开。根据《条例》明确的法定主动公开内容，进行全面梳理，并根据工作要求，不断增加主动公开的内容，新设置黔南州政府信息公开专题页面，通过政府公报，黔南州人民政府网站，微信微博政务新媒体，电视广播报刊等渠道加大公开力度，做好政府信息公开工作。一是完善规范性文件审核程序。印发《黔南州州级行政规范性文件合法性审核办法的通知》，由州司法局进行规范性文件合法性审核，加强审核把关，并做好文件备案，新设置规章和规范性文件数据库专题页面，按要求组织各部门完成2019年以来规章和规范性文件入库发布，2020年黔南州人民政府办公室公开规范性文件17份。二是加大发展规划相关政策文件发布。2021年是“十四五”规划的开局之年，州人民政府办公室加大“十四五”规划政策文件发布，新设置黔南州“十四五”规划意见征集专题页面，在门户网站公开“十四五”规划政策文件并发布网上征集“十四五”规划意见，同时做好“十三五”及2020年度计划总结的公开。三是加强统计数据、财政预决算、价格收费、重大项目、重大民生信息、人事招聘、其他法定信息的公开，在门户网站公开1193条。

（二）依申请公开。严格按照《贵州省政府信息公开申请办理规定》的通知要求，提高依申请公开政府信息的及时性、准确性、规范性。加强贵州省政府信息申请平台接入和相应信息录入工作，由州大数据管理局做好平台建设工作，并督促各部门将当面递交、邮寄、传真、电子邮箱等方式提交的政府信息公开申请及相关信息录入该平台后台。通过黔南州人民政府门户网站向社会发布政府信息公开申请渠道，提供贵州政务服务网实名身份认证系统的申请链接，为申请人依法申请获取政府信息提供便利，任何公民、法人或者其他组织均可通过网络、书面以及当面申请的方式申请获取相关政府信息，细化完善依申请公开办理程序，做到即收即办、限期答复。2020年共办理公民、法人及其他组织向黔南州人民政府办公室提交依申请公开办理件16件，办结率和答复数达到100%，做到办理落实有力，答复主体指向明确，指导县（市）和州直部门的答复标准进一步规范、答复水平大幅提升。

（三）政府信息管理。一是做好公文属性认定。将保密审查和公文属性认定的流程整合到公文和事务办理系统的发文表单上，严格执行安全保密制度，以州政府和州人民政府办公室名义印发的政策文件中，凡是标注“此件公开发布”的一律主动公开，需要解读的一律配发解读材料，全年在黔南州人民政府门户网站累计公开政策文件42条，发布《黔南州人民政府公报》6期。二是加强信息发布跟踪监测。州人民政府办公室会同州大数据管理局对应公开的政府信息实行按月调度机制，及时核实部分应公开未公开的公文属性，确保涉及公众利益的政府信息及时主动公开。

（四）平台建设。一是充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用。会同州大数据管理局负责黔南州人民政府门户网站公开内容采集和审核，切实提升门户网站管理水平。督促州大数据管理局完善门户网站信息检索功能，提供更加精准高效的站内检索服务，确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息，接入集约化平台个人空间，实现12345政府服务热线平台与省政府网站集约化互动交流平台数据互联互通，通过“一个平台、一套机制、一管到底”的工作模式，为公众提供优质的网络问政服务。全年政府门户网站未发生重大安全事故，各栏目内容均及时更新，全年公开信息34639余条。二是推进政务新媒体不断发展。持续推进政务新媒体与政府网站、贵州政务服务网及客户端、各类政务服务小程序等互联互通，为公众提供优质便捷的办事指引和多元化办事渠道。由州大数据管理局做好政务新媒体运维管理，建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。加强“黔南州人民政府网”微信公众号、“中国黔南”微博对相关政务信息进行公开，全年通过“黔南州人民政府网”政务微信公布信息1644条，粉丝量32747个，通过“中国黔南”政务微博公布信息3420条，粉丝量64667个。三是加强政府信息公开查阅场所的建设。将州人民政府的政府信息公开查阅场所设置在黔南州政府信息公开服务中心（黔南州档案馆），并督促各有关单位主动报送纸质版电子版，同步完善政府信息公开指南。

（五）监督保障。一是强化业务培训。2020年共集中开展2次政务公开工作业务培训，重点就政务公开工作体系解析、年度重点工作的问题解析、政务新媒体运营解析、网站专题页面建设等工作进行讲解和交流以及对政务公开工作存在的问题进行实训及解答，不断提高政务公开工作认识和业务水平。二是强化督促落实。规范政府网站常态化监管机制，对全州政府网站开展常态化监测并按月下发整改通知和工作提示，按照“一个单位一张清单”为每个内容保障单位制作内容保障分解表并不定期更新，并加大定期抽查、不定期复查力度，今年以来抽查、复查政府网站420余个次，共检查发现不更新栏目、严重表述错误等各类问题5500余个，落实好“三审三校”机制，今年以来审核、巡查州政府门户网站、州政府官方微博微信稿件约7300余条次，州政府门户网站、政务新媒体运营水平进一步提升。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

黔南州人民政府办公室针对基层业务水平还有差距、解读材料解读质量不高等问题，积极采取以下措施，狠抓问题整改，不断提升工作水平。一是加强业务指导。督促各单位严格按照《贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的通知要求抓好落实，设置黔南州全面推进基层政务公开标准规范化专题，梳理各单位政务公开标准规范清单，及时发布国家、省、州政务公开相关政策文件、制度规范、目录指引和工作台账等。二是精准实施解读。州政府办公室参照《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》规定，要求起草单位对重大政策文件进行同步解读，实现年内重要政策文件解读率100%，对解读质量不高的，责令限时整改，确保质量达标；对解读质量较好的，匹配图文解读，提升阅读体验。

六、其他需要报告的事项

黔南州人民政府办公室暂无需要报告的其他事项。

黔南州人民政府办公室

2021年1月19日