根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)要求,现公布黔南州人民政府(州政府办公室)2023年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明外,所列数据统计时限为2023年1月1日至12月31日。
公众如需进一步咨询了解相关信息,请与黔南州人民政府办公室联系(地址:贵州省都匀市环东中路14号,邮编:558000,电话:0854-8585853)。
一、总体情况
2023年,黔南州人民政府(州政府办公室)积极履行政务公开主管工作职责,严格执行《条例》有关规定,着力提升主动公开、依申请公开、政策解读、互动交流等内容质量。现将有关工作情况报告如下。
(一)主动公开。
2023年,黔南州人民政府(州政府办公室)主动公开政府信息9337条,其中,黔南州政府门户网站2018条,政务新媒体7319条(微博5548条、微信1771条)。
一是深入推进落实重大政策信息公开。组织全州各级政务公开平台建设单位每周至少集中转载1次国家和省事关全州发展大局的重大改革举措、重大产业发展、重大工程项目、重大民生关切、重大政策安排等信息。
二是深入推进涉企服务信息公开。组织各级相关部门梳理汇编税收减免、财政支持、金融优惠、社会保障、就业创业、土地政策、政务服务等优惠政策,并在州、县两级政府网站开设“政策找企”助企纾困政策栏目,通过“政策找企”栏目公开具体措施、政策依据及责任单位。
三是深入推进财税信息公开。坚持按照全省统一工作部署,及时规范推进全州党政机关财政预决算和“三公”经费信息公开。
四是严格落实政策解读“三同步”工作机制,州级政策文件确保“应解读、尽解读”,同时,通过视频、图片、政务数字人、新闻媒体等多形式、多角度解读率达到75%。
(二)依申请公开。
依法依规做好政府信息公开申请答复。年内受理政府信息公开申请76件,办结63件,结转下年度继续办理13件。办结件未发现因办理政府信息公开申请引起行政复议;被提起行政诉讼8件,已应诉,暂未判决。
(三)政府信息管理。
一是做好重点栏目信息审核发布。及时修订印发《黔南州人民政府门户网站信息审核发布制度》,压实信息发布主体责任,严格落实“三审三校”制度,今年以来审核发布州政府门户网站“政务要闻”“政府常务会”“州政府文件”“州政府办文件”等重点栏目等信息945条。
二是一是规范基层政务公开。年内组织全州基层行政机关集中修订政务公开标准规范清单。鼓励乡(镇)政府通过联动当地村(居)委员会开设固定电话热线,利用赶集日、民俗节日定期开设政策咨询点,丰富政务公开渠道形式。
二是推动重大行政决策公众参与。积极深入实施公众参与重大行政决策目录清单管理制度,依法公开重大行政决策目录。州级重大行政决策事项共4项,均通过线上公开征求意见或线下座谈会等形式征求公众意见。
(四)政府信息平台建设。
一是加强政府网站内容建设管理。优化州政府门户网站服务功能,增设“适老化”“无障碍”模式并建设“长者服务专区”,新建“便民查询服务矩阵”“政策厨房”等专栏。持续对全州28个政府网站开展常态化监测,按月发布监测报告,曝光不合格网站名单。以政务新媒体为载体,开展“政府导览通”小程序研发、开展“助企纾困优惠政策一键查”H5页面研发。
二是优化数字公报内容渠道。对州政府门户网站“政府公报”栏目进行改版升级,新增公报下载功能,优化了展现方式。州、县两级政府微信公众号均增设了政府公报电子版菜单栏,将部分重要政策文件解读材料纳入选登范围。
三是优化政务新媒体运维管理。完成州、县(市)政府门户网站全面入驻“中国·贵州”APP。每周定时组织开展政务新媒体监测,持续做好州政府政务新媒体运营推广。州政府微信、微博等政务新媒体粉丝均突破6万,总体阅读量突破2500万人次,各类短视频、政策图解以及海报等刊发100余篇(个)。以微博“主持人”“话题创建”等方式创新开展政务新媒体内容运营。三、四季度连续获省政府政务新媒体运营市(州)排行榜第一名。
五是完成网民留言渠道整合。将国务院“互联网+督查”平台、人民网“州长留言板”问题线索归并到黔南州“12345”政务服务便民热线统一办理,并在政务新媒体微信菜单上开通国务院“互联网+督查”平台、黔南州“12345”政务服务便民热线、问题线索征集等平台统一接入渠道。
(五)监督保障。
一是结合实际细化量化任务。根据上级工作安排,结合黔南州工作实际,逐项梳理形成黔南州政务公开工作台账,明确责任时限、细化具体任务、量化工作内容,逐项推动落实。
二是定期组织集中排查整改。针对年度政务公开工作落实情况,定期组织开展“回头看”,主动公开、政策解读、公众参与等重点工作进行实时跟踪。
三是聚焦短板开展线上培训。针对政务公开专兼职工作人员业务知识短板,重点讲解政策文件起草、政策解读等工作规则、操作技巧,并分享工具资源,帮助各单位政务公开工作人员提升实操能力。利用线上视频会议系统开设政务公开业务在线咨询,实时解答具体问题,演示具体操作,进一步畅通了业务沟通渠道。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
2 |
0 |
7 |
行政规范性文件 |
7 |
18 |
46 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
76 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
76 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 | ||
四、结转下年度继续办理 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:政策解读时效普遍滞后,对政策文件涉及的公文性质、公开属性、解读材料审核把关不严,部分政策解读实用性不强,仍然存在摘抄文件、罗列标题、以起草说明充当解读材料的情况。
改进情况:提升政策解读质量。进一步明确解读责任,加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。在审核解读稿件时,重点查看政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措、新旧政策差异等关键问题是否讲全、讲清、讲透。
六、其他需要报告的事项
黔南州人民政府(州政府办公室)2023年在办理依申请公开件中无收取信息处理费情况。本报告第二部分,本年度废止行政规范性文件共18件,其中废止12件,宣布失效6件。