各县(市)市场监管局,州局各科(室、中心、支队、消协),州检验检测院:
现将《黔南州12315投诉举报工作情况及分析》(2024年9月)发给你们,供参阅。
一、消费维权概况
2024年9月,全州12315投诉举报平台共接收处理投诉、举报、咨询1351件。其中:
1.接到投诉454件,目前符合受理条件的有319件,为消费者挽回经济损失12.67万元;
2.接到举报160件;
3.解答消费咨询737件。
二、受理投诉举报咨询基本情况
(一)受理投诉情况
2024年9月,全州12315投诉举报平台共接到消费者投诉454件,其中商品类投诉330件,服务类投诉124件。通过电话投诉201件,来函投诉9件,通过网络投诉244件(微信小程序168件、互联网平台38件、手机APP29件、支付宝小程序6件、公众号2件、百度小程序1件)。目前已按时办结289件,其中符合受理条件的有319件,调解成功141件,争议金额20.01万元,为消费者挽回经济损失12.67万元。投诉问题主要集中在食品安全问题、其他投诉问题、售后服务履行问题、商品质量问题、经营者拒不履行合同约定问题、不正当竞争问题、计量问题、人身权利问题、价格投诉问题、广告内容引人误解问题及标准化问题等。
(二)受理举报情况
2024年9月,全州12315投诉举报平台共接到举报160件,其中商品类举报116件,服务类举报44件。通过电话举报19件,来人举报1件,来函举报8件,网络举报132件(微信小程序78件、互联网平台40件、手机APP8件、公众号3件、百度小程序3件)。目前已办结93件。举报内容主要为侵害消费者权益行为、食品安全违法行为、不正当竞争行为、广告违法行为、产品质量违法行为、违反登记管理行为、违规收费行为、化妆品问题、价格违法行为、商标违法行为、直销违规行为、网络交易违法行为、医疗器械违法行为、计量违法行为等方面。
(三)受理咨询情况
2024年9月,全州12315投诉举报平台共受理咨询737件。其中,咨询关于市场监管系统问题主要有电商平台购物纠纷投诉途径、售后服务问题、市场主体登记注册及变更信息、投诉举报处理进展、实体店购物退换货规则等;咨询非市场监管系统问题主要是消费者与商家协商达成一致意见,消费者撤诉等。
三、办理情况统计
各县市办理投诉举报情况统计信息如表1所示,全州12个县(市)按时办结率均为100.00%,所有县(市)市场监管局未存在初查反馈、核查反馈、结案反馈超期情况。从接受量来看,最高的是都匀市162件,其次是龙里县84件、独山县70件及惠水县60件。
表1 各县(市)办理投诉举报情况统计表
单位 |
接受量 |
初查/核查反馈超期量 |
初查/核查反馈超期率 |
结案反馈超期量 |
结案反馈超期率 |
目前办结量 |
按时办结率 |
都匀市 |
162 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
69 |
100.00% |
福泉市 |
34 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
26 |
100.00% |
荔波县 |
29 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
28 |
100.00% |
贵定县 |
54 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
31 |
100.00% |
瓮安县 |
34 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
23 |
100.00% |
独山县 |
70 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
42 |
100.00% |
平塘县 |
20 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
16 |
100.00% |
罗甸县 |
40 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
26 |
100.00% |
长顺县 |
14 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
11 |
100.00% |
龙里县 |
84 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
59 |
100.00% |
惠水县 |
60 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
48 |
100.00% |
三都县 |
12 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
10 |
100.00% |
四、典型案例
(一)案例:叫停“海洋馆骗局”,为消费者及时止损
(二)案情简介:9月3日起,一条《中秋假期好去处!都匀万达广场海洋世界9月15日盛大开业!门票无限送送送》的广告文章在广大市民的朋友圈中疯狂刷屏。看着广告宣传的图片上皆是漂亮而神秘的海洋生物,加上满屏的“免费”提醒,让不少家长和孩子为之心动。9月15日海洋馆开业当天,众多家长带着小孩来到都匀万达广场海洋世界一睹风采。但大家到场后才发现,家长是可以免费领门票的,小孩却需购买门票才能进入。众多家长在门口深感失望,并就此事与海洋馆门口工作人员理论。工作人员却不认可,“宣传内容中本来就没有表示小孩可以免费领门票”。大家翻出手机里转发的海洋馆开业广告链接仔细阅读才发现,宣传文章里除了满屏的“免费送送送”超大字样外,在最后一屏的底部还有一行小字:学生不能参与此免费活动,可享受优惠购票进入参观。
都匀市市场监管局于9月15日上午10时起,陆续接到多名群众反映“在沙包堡街道办事处万达广场2楼梦幻海洋馆虚假宣传欺诈消费”的投诉工单。接工单后,市市场监管局工作人员立即联系群众并前往现场核实处理。群众表示海洋馆宣传上有美人鱼以及海豚,宣传有2头北极熊和鲨鱼,但实际进去只有水母,公众号活动宣传内容与实际不符,因此投诉。诉求:商家全额退款。
(三)处理过程及结果:经工作人员现场核查,该海洋馆展出内容与前期宣确实传存在一定差距。在了解到该情况后,9月16日,都匀市市场监管局联合市应急局、市消防大队、市公安局、市工信局、沙包堡街道到涉事海洋馆开展检查。通过对该海洋馆现场检查后,市市场监管局责令活动主办单位和经营者要守法经营、诚信经营,兑现前期宣传的免费承诺,并对涉事海洋馆经营者下达了《责令整改通知书》。同时,市消防大队、市应急局、市公安局、市工信局对该场馆进行了安全检查,督促主办单位要进一步完善活动应急预案,科学控制人流,有序组织观看,坚决有效预防和遏制安全事故的发生。因现场查看场馆展出内容与前期宣传存在一定差距,为保障广大市民的消费权益,经市相关部门与主办方协商后决定将活动时间改为:仅持续至2024年9月16日21:30,9月17日闭馆,同时及时通过“桥城都匀”“掌上V黔南”等官方微信公众号发布提示,提示想前往该活动现场的群众请留意时间,避免跑空。同时,都匀市市场监督管理局发布消费提示,提醒广大市民注意甄别广告内容。
(四)案例评析:本案中,海洋馆商家宣传过程中仅放大标注对自己有利的信息,而故意缩小对自己不利的信息,以此引人误解的宣传,诱导、误导众多消费者到场消费。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条第一款规定“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传”;《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第九条第一款规定“经营者应当采用通俗易懂的方式,真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息,不得通过虚构经营者资质、资格或者所获荣誉,虚构商品或者服务交易信息、经营数据,篡改、编造、隐匿用户评价等方式,进行虚假或者引人误解的宣传,欺骗、误导消费者”。该海洋馆商家侵犯了消费者合法权益。