2019年

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，州市场监督管理局认真贯彻落实省、州关于政务公开的重点工作要求，不断加强政府信息公开工作的领导，强化公开平台建设，创新公开方式，拓宽公开范围，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现公布黔南州市场监督管理局2019年政府信息公开工作年度报告。

一、总体情况

2019年，黔南州市场监督管理局认真贯彻《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及州委州政府的决策部署，细化公开任务，增强公开实效，创新政务公开工作举措，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开

1.公开内容

对社会主动公开的政府信息内容包括：一是机构设置、职能。包括单位基本概况及职能、领导成员及分工、内设机构及职责、直属事业单位及职责、工作规则等；二是政策法规。包括国家相关法律法规和规章、地方法规和规章、规范性文件；三是行政权力。包括行政许可及非行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话，以及办理情况；四是行政执法。包括执法事项、执法机构及执法种类、执法程序、执法依据。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项，实行实施过程动态公开、实施结果及时公开。

2. 公开数量

2019年我局通过政府网站、电子显示屏、办事大厅等方式主动公开各类政府信息1077条。其中：工作动态160条（市场监管要闻78条、县市动态65条、通知公告17条）；主动公开事项917条（其中组织机构2条、人事信息1条、计划总结2条、部门文件7条、财政信息3条、权责清单1条、建议提案8条、行政执法272条、政策法规3条、业务工作553条、党的建设65条）；通过办公场所电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式主动公开信息26条。

3. 公开形式

我局运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效，同时充分利用黔南州政府信息公开网、电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式实行政府信息公开。通过各类新闻媒体发布公告、消费警示等信息、12315、12365、12331 等投诉热线等多种形式，主动及时地把事关全局、涉及社会普遍关注和群众切身利益的政府信息传达给社会公众。

4.公开成效

为进一步加强政务公开工作力度，抓好市场监督管理工作的正能量宣传，我局成立了黔南州市场监管系统新闻宣传报道工作领导小组及全州市场监管系统通讯员队伍，与《黔南日报》《黔南电视台》等媒体签订了宣传工作合作协议。2019年，我局共编发业务信息392篇，党建信息45期；被省、州级报刊、网络、新媒体采用220余篇，其中黔南电视台《十二在线》栏目为我局专题制作了24期新闻；《中国工商报》《当代贵州网》《多彩贵州网》等多家媒体也多次刊发我局新闻稿件。新闻稿件涉及我局食品药品安全、质量提升、特种设备监管等重点监管领域，通过多角度的宣传，营造了良好舆论氛围，弘扬了市场监管主旋律，使更多普通群众更加了解和关注市场监管工作。

5.  推进法治政府建设中政务公开落实情况

一是第一时间主动公开权力清单、责任清单，2019年通过“权责清单”栏目主动公开《黔南州市场监督管理局（州知识产权局）权力清单和责任清单目录（2019年版）》及时让群众了解市场监管局权责情况。

二是主动公开建议提案办理情况，通过“建议提案办理”栏目主动公开《关于在全州开展房开虚假广告诱导消费者购房清理及检查工作的建议》等8件建议提案办理情况（其中建议办理2件，提案办理6件），及时让群众知晓关注事项办理情况。

（二）依申请公开

2019年我局收到1件依申请公开办理事项，申请人为自然人，我局组织相关科室对申请公开的内容进行了认真研读，作了书面答复，申请人对回复非常满意。

（三）政府信息管理

围绕政务公开平台建设丰富政务公开形式。一是大力推行“互联网+政务服务”，提升网上办事服务水平，实现市场主体设立、变更、注销等各个业务环节全程网上办理；完成“多证合一”、“一口办理”相关信息系统运用，极大提升了市场主体登记便利化程度。二是行政审批和公共服务事项进大厅。我局所有行政审批事项均已全部进驻州政务服务中心，目前已实现所有登记业务“一岗通办”，并按有关要求通过贵州政务服务网上公开及时向社会和群众公开了办事机构职能、办事人员、办事范围、办事依据、办事时限、办事流程、办事过程、办事结果等信息，让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。三是加大“简政放权”和“减证便民”力度。我局通过落实商事制度改革措施，提升登记便利化程度，在改革中实现从源头上“简政放权”，并通过“一窗受理”、“一网通办”、“一岗通办”等优化服务措施逐条解决，提升便民实效。

（四）平台建设

优化门户网站设置。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息，网站全年共发布政府信息1077余条。根据市场监管工作特点及政府网站考评要求，我局门户网站共划分为8个一级栏目，市场监管要闻、行政许可、行政处罚等42个子栏目，网页布局努力实现信息传递科学化、合理化、人性化，并考虑视觉形态的美化，使浏览者在获取信息的同时获得审美感受。

（五）监督保障

1.组织保障。我局成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长的政务公开工作领导小组，下设办公室在局办公室，由办公室主任兼任领导小组办公室主任，负责政务公开工作各项制度的建立和政务公开工作的指导和监督。各科室为政务公开工作具体信息的发布人和责任人，承担“主体责任”。做到了领导、机构、人员“三到位”，确保政务公开工作“有领导分管、有机构负责、有专人落实”。

2.明确任务。为进一步明确工作责任，印发了《关于印发〈黔南州市场监督管理局（黔南州知识产权局）门户网站管理办法（试行）〉的通知》（黔南市监发〔2019〕114号）、《黔南州市场监督管理局关于印发行政执法公示制度的通知》（黔南市监发〔2018〕127号），对涉及我局工作进行安排部署，明确责任到科室。对行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。

3.奖惩制度。印发《黔南州市场监督管理局关于州人民政府门户网站责任栏目任务分解的通知》（2019—34）文件将政务公开工作纳入年度目标绩效考核体系，根据局政务公开工作职责要求，严格考核机制，明确奖惩措施。对于不按程序办理，或公开事项不及时、不准确、不回应、不适用、弄虚作假、蒙骗群众，影响政务公开工作质量的科室和个人，要追究责任。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

截止目前，没有公民、法人或者其他组织对我局主动公开及依申请公开政府信息的行为申请行政复议或提起行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进情况

我局通过规范政务公开有效的促进了机关作风转变，密切了干群关系，提高了办事效率，增强了服务意识，更好地实现了人民群众的参与权、知情权、监督权。但是，也还存在一些不足之处：一是公民、法人和其他组织对政府信息依申请公开规程了解不够透彻，部分工作人员对该项工作理解也不到位。二是政府信息公开的内容有待常态化、规范化。2020年，我局将按照州人民政府的要求，继续推进政府信息公开，突出抓好四个工作要点：

（一）进一步抓考核促提高。组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政府信息公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。通过座谈、以会代训等形式，加强对工作人员的业务培训，切实提高政务公开工作能力和水平。

（二）进一步丰富政府信息公开内容。重新梳理并完善相关的配套规章制度，做好各类信息分类工作，梳理信息内容，规范表述。不断完善和细化涉及监督抽检、案件处罚、药品医疗器械不良反应监测报告、违法广告公告、消费警示等与人民群众切身利益相关的各类信息公开内容，使信息公开更加符合群众的需求。

（三）进一步提升政府信息公开工作水平。信息公开工作作为一项常态化的时效性工作，将严格按照政府信息公开相关文件要求，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

（四）进一步加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评，限期整改;对不履行主动公开、依申请人开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权力、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。

六、其他需要报告的事项

所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在黔南州市场监督管理局政务信息公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与黔南州市场监督管理局联系(地址：贵州省黔南州广惠头巷8号，邮编：558000，电话：0854-8223275)。

                                                 黔南州市场监督管理局

                                                       2019年1月15日