2020年

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《省政务公开领导小组办公室关于做好2020年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》要求，黔南州市场监督管理局认真贯彻落实省、州关于政务公开的重点工作要求，不断加强政府信息公开工作的领导，强化公开平台建设，创新公开方式，拓宽公开范围，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现公布黔南州市场监督管理局2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在黔南州人民政府网站（www.qiannan.gov.cn）下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与黔南州市场监督管理局联系(地址：贵州省黔南州广惠头巷8号，邮编：558000，电话：0854-8223275)。

一、总体情况

2020年，黔南州市场监督管理局认真贯彻《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及州委州政府的决策部署，细化公开任务，增强公开实效，创新政务公开工作举措，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开

1.公开内容

对社会主动公开的政府信息内容包括：一是机构设置、职能。包括单位基本概况及职能、领导成员及分工、内设机构及职责、直属事业单位及职责、工作规则等；二是政策法规。包括国家相关法律法规和规章、地方法规和规章、规范性文件；三是行政权力。包括行政许可及非行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话，以及办理情况；四是行政执法。包括执法事项、执法机构及执法种类、执法程序、执法依据。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项，实行实施过程动态公开、实施结果及时公开。

2.公开数量

2020年我局通过政府网站、电子显示屏、办事大厅等方式主动公开各类政府信息1220条。一是黔南州市场监督管理局门户网站发布工作动态448条，其中：市场监管要闻237条、县市动态141条、通知公告44条；主动公开事项342条（人事信息3条、计划总结3条、部门文件6条、财政信息5条、权责清单1条、建议提案8条、行政权力公开109条、政策法规9条业务工作156条、党的建设41条）；二是黔南州人民政府网站发布360条。三是制定规范性文件《黔南州药品（医疗器械）不良反应/事件报告和监测管理制度》1个并发布在门户网站；四是通过办公场所电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式主动公开信息50余条。

3.公开形式

我局运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效，同时充分利用黔南州政府信息公开网、电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式实行政府信息公开。通过各类新闻媒体发布公告、消费警示等信息、12315投诉热线等多种形式，主动及时地把事关全局、涉及社会普遍关注和群众切身利益的政府信息传达给社会公众。

4.公开成效

为进一步加强政务公开工作力度，抓好市场监督管理工作的正能量宣传，我局成立了黔南州市场监管系统新闻宣传报道工作领导小组及全州市场监管系统通讯员队伍，与《黔南日报》《黔南电视台》等媒体签订了宣传工作合作协议。2020年，我局共编发党政业务信息623篇，党建信息41期；被省、州级报刊、网络、新媒体采用270余篇，省级媒体采用6篇。黔南电视台《十二在线》栏目为我局专题制作了15期新闻；《多彩贵州网》《天眼新闻》等多家媒体也多次刊发我局新闻稿件。新闻稿件涉及我局食品药品安全、质量提升、特种设备监管等重点监管领域，通过多角度的宣传，营造了良好舆论氛围，弘扬了市场监管主旋律，使更多普通群众更加了解和关注市场监管工作。

5.推进法治政府建设中政务公开落实情况

一是第一时间主动公开权力清单、责任清单，2020年通过“权责清单”栏目主动公开《黔南州市场监督管理局（州知识产权局）权力清单和责任清单目录》及时让群众了解市场监管局权责情况。

二是主动公开建议提案办理情况，通过“建议提案办理”栏目主动公开《黔南州市场监督管理局关于州十四届人大六次会议第118号建议的答复》等8件建议提案办理情况（其中建议办理3件，提案办理5件），及时让群众知晓关注事项办理情况。

三是及时调整《黔南州市场监管局政务公开标准规范（2020年7月修订版）》，通过调整政务公开标准规范栏目，及时调整并明确政务公开栏目责任科室（单位），让群众了解更多的州市场监管局情况。

（二）依申请公开

黔南州市场监管局2020年未收到依申请公开办理事项，我局将继续加大信息宣传力度，优化依申请公开平台，做好依申请公开工作。

（三）政府信息管理

一是健全组织机制，完善制度建设。成立了以局党组书记、局长为组长，各分管领导为副组长的政务公开工作领导小组，由办公室主任兼任领导小组办公室主任，负责政务公开工作各项制度的建立和政务公开工作的指导和监督。各科室为政务公开工作具体信息的发布人和责任人。制定了《黔南州市场监督管理局政务信息公开制度》《黔南州市场监督管理局（黔南州知识产权局）门户网站管理办法（试行）》和《黔南州市场监督管理局政务公开标准规范（试行）》，通过规章制度使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二是加强门户网站管理，保障系统网络安全。成立局门户网站内容保障管理工作领导小组，具体负责网站的规划、开发、运行和管理。明确投诉举报信息中心2人专职人员负责管理局门户网站和州政府门户网站运维工作，按时推送和发布信息，保障信息时效性和准确性。同时，成立网络安全领导小组，进一步加强全州市场监管系统网络安全管理，保障政府信息管理网络信息安全。

三是充实人才队伍力量，保障政务公开工作顺利推进。落实局办公室牵头负责全局政务公开工作，层层压实责任，明确局分管领导主抓，办公室主任和1名工作人员负责政务公开工作，通过组织协调有关部门、指导推进、监督检查相关工作，确保政务公开工作有力有序推进。同时，我局组织政务公开人员队伍参加培训，切实提高政务公开工作能力水平，加强政策理论学习和业务研究，精准把握政策精神，熟练掌握工作要求，增强自身专业素养。

（四）平台建设

优化门户网站设置。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息，网站全年共发布政府信息1220条。根据市场监管工作特点及政府网站考评要求，我局门户网站共划分为9个一级栏目，市场监管要闻、行政许可、行政处罚等59个子栏目，网页布局努力实现信息传递科学化、合理化、人性化，并考虑视觉形态的美化，使浏览者在获取信息的同时获得审美感受。

（五）监督保障

1.组织保障。我局成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长的政务公开工作领导小组，下设办公室在局办公室，由办公室主任兼任领导小组办公室主任，负责政务公开工作各项制度的建立和政务公开工作的指导和监督。各科室为政务公开工作具体信息的发布人和责任人，承担“主体责任”。做到了领导、机构、人员“三到位”，确保政务公开工作“有领导分管、有机构负责、有专人落实”。

2.明确任务。为进一步明确工作责任，印发了《关于印发〈黔南州市场监督管理局（黔南州知识产权局）门户网站管理办法（试行）〉的通知》《黔南州市场监督管理局关于印发行政执法公示制度的通知》，对涉及我局工作进行安排部署，明确责任到科室。对行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。

3.奖惩制度。印发《黔南州市场监督管理局关于州人民政府门户网站责任栏目任务分解的通知》文件将政务公开工作纳入年度目标绩效考核体系，根据局政务公开工作职责要求，严格考核机制，明确奖惩措施。对于不按程序办理，或公开事项不及时、不准确、不回应、不适用、弄虚作假、蒙骗群众，影响政务公开工作质量的科室和个人，要追究责任。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然我局政务公开工作取得一定成绩，但也存在一些不足之处：一是受众对象素质参差不齐。广大人民群众和社会组织等对政府信息依申请公开规程了解不够透彻，导致部分群众、法人和组织等理解政策不精准，造成申请公开事项主体机构有误。二是工作人员业务水平有待提升。我局部分工作人员对政府信息公开工作和新闻宣传工作政策把握不准，特别是依申请公开的事项掌握不熟，导致某些工作发布不及时。三是政府信息公开渠道单一。目前，我局政府信息公开主要通过局门户网站和州政府门户网站公开，政府信息公开的渠道单一，且内容公开需要三审三校，审核周期较长，导致某些信息公开不及时。针对存在的问题和不足，下步我局主要围绕四个方面抓好政府信息公开工作：

（一）建章立制，加强工作考核。组织相关人员学深学透《中华人民共和国政府信息公开条例》，理清我局政府信息公开事项，健全我局《信息公开制度》《门户网站管理办法》，优化我局政府信息公开目录。同时，大力组织相关人员培训、座谈，强化对工作人员特别是从事信息公开工作人员的业务培训，切实提高政务公开工作能力和水平。

（二）优化目录，丰富公开内容。对照机构改革后的法律法规，结合市场监管部门职能职责，定期梳理调整公开目录，不断完善和细化食品药品、知识产权、工业产品、消费警示、监督抽检、案件处罚、医疗器械不良反应监测报告、违法广告公告等涉及人民群众切身利益相关的各类信息公开内容，使信息公开更透明、更贴切群众生活。

（三）强化措施，提升工作水平。政府信息公开工作作为行政机关向人民群众公开信息的一项常态化工作，我局将严格按照中央、省州关于政府信息公开工作要求，强化信息公开措施，畅通信息公开渠道，狠抓信息公开落实，做到应公开及时公开、公开数量充足，公开栏目齐全，公开的渠道畅通、更新及时、内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

（四）加强领导，落实责任到人。我局将在明确政府信息公开岗位责任人职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的人员要严肃批评，限期整改，屡教不改的将约谈责任人。对不积极不履行主动公开、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。

六、其他需要报告的事项

我局暂无其他需要报告的事项。

                                                黔南州市场监督管理局

                                                     2021年1月18日