黔南州人民政府政务服务中心 2021年工作总结及2022年工作打算

发布时间: 2022-05-24 17:08 字体:[小中大]

黔南州人民政府政务服务中心

2021年工作总结及2022年工作打算

2021年，州政府政务中心在州委、州政府的领导下，紧紧围绕打造“贵人服务”品牌“黔南样板”，建设人民满意政府为目标，持续深化“放管服”改革，强化全州一体化统筹，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断提升政务服务能力和水平，各项工作取得了较好成效。2021年，州政府政务中心受到省委、省政府授予“贵州省抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰，“全省通办、一次办成”改革成效明显被省政府通报表扬，荣获“州直机关先进基层党组织”称号，并被评为首批“黔南州模范机关创建示范单位”，顺利通过“五星级支部”创建评估复核及命名。在2021年全省政务服务半年工作会上，州政府政务中心以《“五统一五规范”提升基层政务服务能力》为题作经验交流发言，此项改革工作取得的成效得到了省政务服务中心主要领导的批示肯定，《贵州政务服务动态》（2021年第1期）专题刊发黔南州经验做法，在全省乡村两级推广。

一、2021年重点工作情况

（一）高标准高质量开展党史学习教育。把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，坚持更高标准、更高质量、更严要求、更实举措，扎实推动党史学习教育走深走实。一是坚持以学为先，努力在真学、实学、深学上下功夫，做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。 2021年组织开展党史学习教育集中学习30次、党组理论学习中心组集中学习研讨10次、专题党课讲授8次、专题培训6次、专题调研4次、专题宣讲16次、专题组织生活会2次，到瓮安猴场会址开展红色教育1次、学习先进典型模范人物事迹6个。二是坚持把“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容和抓手，积极主动转作风、办实事，着力解决群众“急难愁盼”问题，让群众切切实实感受到党史学习教育带来的深刻变化，2021年完成“我为群众办实事”8项。

（二）统筹推进“全省通办”“跨省通办”改革，提升州、县（市）政务服务能力。一是坚持线上线下相结合、网上网下共发力，深化全程网办、拓展异地代收代办、优化多地联办，实现省、市、县2241个事项“全省通办”。二是以县（市）为落脚点精准推进“跨省通办”，黔南州率先在县（市）试点推行跨省帮办、代办，积极与毗邻地区、劳务输出地、东西部协作省份签订“跨省通办”合作协议，目前通办区域覆盖广西、云南、广东、浙江、江苏、湖南、重庆、四川、山东等地区。

（三）深化“一窗通办”改革，推动政务服务便民利民。出台《州级政务服务大厅“一窗通办”改革实施方案》，持续优化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，率先在全省试点推行”一窗通办2＋2模式“改革，按照“自然人＋法人、咨询＋投诉”的“2＋2”形式调整州级实体大厅功能布局，完成自然人、法人综合服务区窗口调整，并配备叫号系统等信息化设备，积极向实现自然人、法人综合受理“大一窗”目标迈进。调整后前台综合受理窗口由原来的44个减少为16个（其中：自然人服务区14个窗口，法人服务区2个窗口）， “一窗通办”事项占比达到100%。

（四）强力推进基层政务服务能力提升改革，着力打造全州镇村政务服务平台“硬件配置五统一、软件配套五规范”黔南品牌。高标准完成州委改革任务及州政府“十件民生实事”，通过试点先行、全面铺开、统筹调度、业务指导等措施手段，强力推动《黔南州推进基层政务服务能力提升改革实施方案》（黔南府发〔2020〕7号）落地见效。截至6月底，全州109个镇级政务服务大厅、1426个村级便民服务站全面完成 “硬件配置五统一、软件配套五规范”建设，镇、村政务服务平台硬件标准化、服务事项标准化、办理模式标准化、制度建设标准化得到进一步提升。

（五）着力推进州级、都匀市一体化政务服务平台建设，打造黔南政务服务升级版。按照州委、州政府关于“整合州级、都匀市政务服务资源，共建一体化政务服务大厅”工作部署，出台《州市一体化政务服务平台建设实施方案》，通过窗口设置、信息系统、大厅管理、服务群众“四个一体化”建设，推动州市政务服务深度融合，实现“一个窗口对外”跨层级无差别协同办理。9月17日，州政府召开专题会议研究新大厅设计效果图和装修方案；11月18日，州政府又召开专题会议对州市一体化政务服务平台建设工作进行调度，目前各项工作均在有序推进当中。

（六）持续推动网上政务服务能力提升，不断优化营商环境。一是出台《黔南州2021年夯实政务服务基础提升政务服务能力打造“贵人服务”品牌优化营商环境工作方案》，组织开展对贵州一体化在线政务服务平台指标、大厅高质量管理、政务服务事项标准化、优化营商环境政务服务指标、基层政务服务能力提升等系统业务培训，着力夯实政务服务基础。2021年组织业务培训6次。二是高质量打造都匀市文峰街道办事处龙潭社区7×24小时便民服务无人值守政务服务“超市”，实现政务服务“便民不打烊，服务零距离”。三是围绕企业群众办事难点和堵点，梳理公布“一证通办”事项98项，依托贵州政务服务网电子证照共享核验，推进材料“无纸化”、证照“电子化”，最大程度便民利企。2021年全州电子证照入库1582.6万件，电子证照共享调用222万件次。三是通过夯实事项标准化、流程规范化、审批要点化基础，州、县2.3万个依申请政务服务及公共服务事项已实现100%网上可办，1178项政务服务事项实现“掌上通办”。

（七）推进政务服务大厅规范运行，全力提升政务服务便利化水平。一是持续优化政务服务环境，在州级政务服务实体大厅设置老年人服务区、惠企政策专窗，完善帮办代办制度，提供引导人员陪同办事服务。二是优化完善窗口人员考核，将考核制度与“好差评”工作相结合，以考核奖惩激发窗口工作积极性，推动政务服务质量不断提高。2021年开展大厅巡查240次，“好差评”回访98人次。三是通过采取“政金合作”的模式，州级政务服务实体大厅增设智能取号、叫号系统，充分运用大数据、智能化手段提升综合性实体大厅智慧化、规范化水平。

（八）多渠道强化信息宣传，推动政务服务宣传工作再创新高度。2021年利用黔南政务窗宣传信息59期，并通过贵州政务服务网黔南州站点门户进行发布。州级政务服务改革工作多次被贵州电视台、黔南电视台、动静贵州、学习强国、多彩贵州网、贵州政务动态等多家电视、网络新闻媒体宣传报道，2021年各主流媒体及州级宣传网站共刊登中心工作信息47期。

二、取得的成效

一是“跨省通办”节约办事成本。132项全国高频政务服务事项优先落地，今年以来全州共办理“跨省通办”业务33815件，累计节约群众办事成本3000余万元。二是“全省通办”满足异地办事需求。今年以来全州共办理全省通办业务160.9万件，区域通办业务8782件，切实解决企业群众办事跑远路、跑多次问题，办事成本大幅降低，营造了便民利企良好发展环境。三是服务基层群众能力大幅提升。乡村群众办事“有了门路、找得到人、办得了事”，切实解决群众办事咨询难、办事慢、跑得多、成本高等难点痛点堵点问题，实现乡村政务服务“村内办”“身边办”“就近办”，办事“减时间、减材料、减环节、减跑动”成效显著，节约乡村群众办事成本近2000万元，一次性告知率、咨询答复率、办事满意率均达100%，乡村群众办事获得感、体验感明显增强，满意度明显提升。四是“一窗通办2＋2模式”便民利企，率先在全省实现叫号系统“自然人、法人”分区分类信息化运行，政务服务事项标准化和服务效率进一步提升，实现企业群众办事由“一门”向“一窗”的跨越式转变。五是政务服务数字化转型试点工作成效初显，得到省政务服务中心充分肯定，省政务服务中心发来感谢信对工作落实及取得的成效表示感谢。

三、存在的问题

2021年，州政府政务中心工作虽然取得了一定成效，但与新形势下政务服务改革新要求相比还存在差距。一方面，改革创新意识不够，工作思路比较局限，需要进一步解放思想，学习政务服务改革先进经验，不断提高改革创新能力；另一方面，对重点工作需要进一步落实落细，在重点工作中存在工作任务分解不够细、工作总结提升不够细等问题，需要进一步明确任务、责任到人，以精细工作确保各项工作任务高质量完成。

四、2022年工作打算

一是建成州级、都匀市一体化政务服务平台。加快推动州级、都匀市共建一体化政务服务平台进度，推动州市政务服务深度融合，实现“一个窗口对外”跨层级无差别协同办理，提高政务服务质量效率，增强企业群众办事体验感、获得感。

二是深化政务服务“一窗通办”改革推行“2＋2”模式。以实现“前台无差别全项受理”的“大一窗”目标，科学划分事项分类，设置自然人综合服务区、法人综合服务区和咨询投诉岗，打破部门格局，合理调配中台，形成“咨询、辅导、审批、评价”全流程闭环管理，实现企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”。