黔南州“企业之家”打造“一站式”集约破产公共法律服务

    今年以来，黔南州政务服务中心充分发挥服务资源富集、直面企业群众的优势，与黔南州中院、州发改局、州司法局、国家金融监督管理总局黔南监管分局、黔南州工商业联合会等6家部门联合在州市一体化政务大厅“企业之家”揭牌成立“黔南州企业破产公共事务中心”，成为全省首家企业破产公共事务中心。该中心融合诉讼服务、府院联动、诉源治理等多种功能，形成“一站式”集约破产公共法律服务和公共事务办理平台，有力推进现代化破产企业服务体系建设。

    一是“诉讼服务”服务企业更精准。建立中心轮值制度，由各成员单位、律师事务所、调解员等具备破产法律服务经验的人员到中心值班，根据来访企业经营现状、困境原因等进行分类识别，引导企业选择合适的破产程序申请立案，指导当事人制作各类涉破产事务材料提交有关部门，减少当事人“来回跑”“多头跑”。同时，接入“中国破产案件重整信息网”“e破通”等系统，建立受理登记表等6本台账，方便企业查询案件信息、案件进展情况以及招募投资信息。今年以来，共接受20余家企业咨询、指导立案、材料送达等。

    二是“府院联动”政务服务集约化。依托一体化政务大厅“企业之家”平台，聚合各涉企部门职能优势，汇聚各涉企部门资源，切实为危困企业。针对民营危困企业，及时诊断和援助指导，为企业协调融资渠道，提供投融资资源对接，帮助企业及时走出困境。同时，结合企业诉求以及破产案件办理中的公共事务，及时通过联席会议、专题会议等会商机制进行研究，优质高效服务企业，增强满意度。今年以来，中心共召开2次联席会议、专题会议研究相关工作。

    三是“诉源治理”化解案件实质化。针对具有和解可能的，及时组开展调解工作，促使债权人和债务人达成债务清偿协议。针对具备营运或挽救价值的企业，及时引导进入预重整程序，推进企业庭前完成招募投资、融资，指导临时管理人组织债务人与债权人草拟重组方案及预表决等。整合成员单位政务数据，分析研判风险企业、风险行业，形成司法建议、工作建议，为党委政府决策提供有益参考。今年以来，州中级人民法院清算与破产审判庭共计结案59件。其中破产清算17件，破产重整4件，破产和解3件，破产审查34件，强制清算1件。